山陽城是一個很尷尬的地方.事實上,託福王國真正控制它的時間不到兩百年,在此之前,山陽城是一個出於自治狀態的人類聚落.我們知道,目前大陸上的國家仍然以城市作為行政控制的中心,而城市之外的廣闊區域便是由在此區域上的特定城市控制的.儘管山陽城距離託福王國的首都不過幾百公里路程,但是這裡的土地貧瘠,氣候也比較惡劣,不然,它早就被託福王國吞併了.三百年前,以穩重出名的託福國王笛卡爾為了防止與雅斯聯邦發生正面衝突,便決定在王國的西部,也就是兩大文明交界的區域設立緩衝區.在這片不受任何國家管轄的帶狀區域內,山陽城已經是最大的城市了.